Este 22 de octubre, se desarrolló el IV Congreso en Gestión y Administración de Servicios de Salud, denominado: «Administrar para cuidar: experiencias y avances en la gestión de los servicios de salud», organizado por la Unidad Académica de Administración de Servicios de Salud.

Este cuarto congreso fue una instancia de intercambio entre la Facultad y los servicios de salud, que tuvo como objetivo, entre otros, reivindicar la importancia de la enfermería como campo disciplinar para la gestión y la administración dentro de los servicios de salud. 

Más de trescientas cincuenta personas se reunieron en el Aula Magna del Edificio Polivalente Parque Batlle, para participar de una jornada conformada por tres mesas de debate y tres bloques de exposiciones e informes, en los que docentes, estudiantes, autoridades de salud a nivel nacional y referentes departamentales compartieron experiencias de gestión desarrolladas en los servicios de salud y estudios científicos realizados por estudiantes de grado y posgrado. Asimismo, desde las sedes de Salto, Rocha y Maldonado participaron, de forma sincrónica, docentes, estudiantes y autoridades de los efectores de salud del interior del país. En este marco, se generaron espacios de intercambio sobre los desafíos actuales de la gestión y la formación en salud.

La decana, Teresita Ghizzoni, participó en la mesa de apertura, junto con el director de la Unidad Académica, Milton Sbárbaro. En esta instancia se destacó la importancia de la Facultad de Enfermería como institución referente en la formación de profesionales del campo de la Enfermería. Al mismo tiempo, se resaltó el trabajo de la Unidad Académica de Administración de Servicios de Salud en la formación de grado y la relevancia de la formación de posgrado, a través de la Especialización en Administración y Gestión de los Servicios de Salud, que reúne a profesionales que aportan conocimientos para mejorar la organización en los diferentes niveles de gestión del Sistema Nacional Integrado de Salud.

Por su parte, el director de la Unidad Académica hizo énfasis en la reivindicación del presupuesto universitario, «no como consigna, sino como necesidad fundamentada para sostener el esfuerzo realizado y desarrollar la investigación en una institución pública que debe estar al servicio de las personas», destacó. A su vez, estableció la importancia de los aportes de la Facultad y de la Unidad Académica de Administración de los Servicios de Salud, en particular. «Con ello reafirmamos nuestra alianza estratégica con los usuarios para exigir al poder político una nueva decisión audaz que garantice el derecho a la salud de las y los habitantes de nuestro país, con la certeza de que ninguna transformación del sistema de salud será posible sin el protagonismo de enfermería», concluyó. 

La decana celebró la instancia del Congreso, en su cuarta edición, para reafirmar alianzas con los prestadores de salud, actores claves para el desarrollo de las prácticas de estudiantes. A su vez, destacó la apuesta hacia la calidad de la formación, presente en las distintas sedes del país, en construcción colectiva con los servicios de salud públicos y privados, que permiten los campos clínicos como lugares de prácticas, al mismo tiempo que son quienes referencian la valoración de la formación de profesionales de enfermería. 

Se desarrolló una mesa en clave política para identificar los desafíos que enfrenta la gestión y la administración de las unidades de Enfermería dentro del sistema de salud. Participaron, entre otras autoridades, la directora de la Unidad de Enfermería del Ministerio de Salud Pública (MSP), Mercedes Pérez, la representante de la División de Enfermería del Hospital de Clínicas, Valeria Quintero y la responsable de la Unidad de Enfermería de la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE), Estela Harispe, quienes compartieron los lineamientos de trabajo y los desafíos desde cada institución. 

Uno de los desafíos que enfrenta el sistema está dado por el déficit estructural de profesionales de Enfermería. Y esto tiene relación con el acceso al cuidado de calidad como derecho de toda la población. «Mejorar este déficit estructural, que tiene una larga historia, es una de las tareas más importantes, que requiere unir esfuerzos y trabajo conjunto de los sectores de salud, desarrollo social y educativos», afirmó la directora de la Unidad de Enfermería del MSP. Entre otros temas, invitó a las y los participantes a continuar trabajando para que las decisiones que se toman sobre enfermería, se tomen desde el campo de la enfermería. «Nos encontramos muchas veces con documentos y definiciones que las tomó alguien sin pensar o sin preguntar al colectivo, y tienen errores, tienen miradas que no son las que desde la enfermería estamos pensando. Tenemos que pensar y ocuparnos de estar en la mesa cuando se toman decisiones en torno a políticas públicas y eso se genera con diferentes estrategias y competencias que apuesten al desarrollo de un colectivo enfermero profesional, actualizado y perfeccionado, con competencias de autonomía suficiente para innovar, promover el desarrollo y poder gestionar el cambio, con la capacidad de comprender el contexto, participar e influir en las decisiones políticas», agregó. 

En este sentido, la capacitación, la formación de posgrado, la investigación en el sistema sanitario, el trabajo interdisciplinario interinstitucional e intersectorial son elementos claves para conformar un campo disciplinar situado en el contexto actual.

Por su parte, desde la Unidad de Enfermería de ASSE, se propuso como punto de partida el establecimiento de un sistema de salud basado en la concepción política de la salud como un derecho humano. «Y esa concepción política nos obliga, como Estado, como instituciones, a hacer llegar ese sistema de salud a todos los rincones del país», rescató Estela Harispe. Puso sobre la mesa el desafío de avanzar hacia un sistema de salud que priorice el cuidado, es decir, que establezca solidaridad, complementación y atención del colectivo, en una sociedad que está organizada desde el punto de vista económico, político, social, que responde a los intereses del mercado. «Es un deber y una oportunidad para enfermería, colocar el centro de la mirada en este desafío», agregó.  

Trasladar el foco hacia el cuidado es uno de los desafíos que como colectivo es importante problematizar, «un cuidado que en la sociedad actual se hace cada vez más imprescindible, más necesario para las personas, pero también para el personal de salud», rescató. Presentó un concepto de cuidado desde una profunda concepción política y social que pone a todas y todos en la obligación de «pensar un mundo que cuide, un mundo que nos cuide», resaltó, haciendo un llamamiento a tener presente el cuidado desde una perspectiva ética, que requiere empatía y proximidad, hacia una dirección de democratización e igualdad. 

Entre otros temas, propuso reflexionar colectivamente, cuestionar prácticas establecidas y construir acuerdos sobre cómo actuar ante un problema de cuidado. Para ello es imprescindible promover la formación de espacios colaborativos, de discusión, análisis y diálogo «sobre cómo son nuestras prácticas, cómo organizamos nuestros servicios, cómo privilegiamos o no el cuidado de las personas y el de nosotros/as mismos/as para construir soluciones», sostuvo, proponiendo el desarrollo de competencias que permitan entender la complejidad humana, biopsicosocial para actuar en consecuencia. «Creemos que estamos avanzando colectivamente para poder brindar esto, porque necesitamos cuidados que sostengan y reparen la vida», subrayó. 

En otro bloque se presentaron distintos informes académico-asistenciales, a cargo de duplas conformadas por docentes y referentes de los servicios de salud de FEPREMI, Hospital de Clínicas, Hospital Maciel, Hospital Policial, RAP Jardines del Hipódromo, Centro Universitario de Rivera (CUR) y del CENUR Litoral Norte, donde las y los estudiantes realizan sus prácticas profesionales.

Por su parte, en otro de los bloques se presentaron trabajos de grado que evidenciaron experiencias de gestión del cuidado, con la participación de estudiantes del CUR, CURE, CENUR Litoral Norte, Centro de Salud Jardines del Hipódromo y Hospital de Clínicas.

Hubo una mesa interinstitucional de formación de posgrado, centrada en la evaluación de la primera experiencia de cursado de la Especialización en Administración y Gestión de los Servicios de Salud y en los desafíos para la gestión en salud. Participaron la adjunta a la Dirección del Hospital Maciel, Noelia Moneda; la jefa del Depto. de Enfermería de la RAP Salto, Helenne Delgue; la representante por el Centro de Salud Jardines del Hipódromo, Claudia Bentancourt; y Pierino Manfredi, por el Hospital de Paysandú. La mesa fue moderada por el Uber Amador e Inés Umpiérrez, quienes coordinan esta primera cohorte. 

Se presentaron productos de posgrado desarrollados en el Hospital Maciel, el Hospital de Paysandú y el Centro Hospitalario Pereira Rossell.

Con este Congreso se buscó fortalecer el vínculo entre la Facultad y los servicios de salud, así como compartir estudios y experiencias en el campo de los sistemas y servicios de salud.

Reconocimiento a la trayectoria

En este Congreso, se generó un espacio de reconocimiento a la trayectoria de la exdecana de la Facultad de Enfermería, Alicia Cabrera y de la exdirectora del Departamento de Administración de los Servicios de Salud, Inés Umpiérrez, quienes recibieron un cálido saludo de las y los participantes, colegas y compañeros/as.

Participación especial de representantes de instituciones de salud 

En esta instancia acompañaron el Congreso autoridades y referentes de distintas instituciones: Mercedes Pérez, directora de la Unidad de Enfermería del Ministerio de Salud Pública (MSP); Nerysabel Guichón, directora departamental de Salud de Artigas; Javier Bentancor, director departamental de Salud de San José; Estela Harispe, referente de la Unidad Temática de Enfermería de la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE); Juan Pablo Oberti, adjunto a la Dirección de la Región Norte de ASSE; Noelia Moneda, adjunta a la Dirección del Hospital Maciel; Sheila Ferraz, directora de Educación del Hospital Maciel; Helenne Delgue, Jefa del Dpto de Enfermería de la RAP Salto; Mayra de la Rosa, jefa del Dpto. de Enfermería de la RAP Rivera; Claudia Bentancourt, referente del Departamento de Enfermería del Centro de Salud Jardines del Hipódromo; Valeria Quintero, en representación de la División de Enfermería del Hospital de Clínicas; Ana Galeano, directora del Dpto. de Enfermería del Hospital Policial; Karen Duarte, jefa del Dpto. de Enfermería de COMTA; y Susana Ravera, jefa del Dpto. de Enfermería de CAMEC.